Tesis/Trabajos de Grado
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Incluye documentos como: monografías, reportes, proyectos, prácticas, informes, entre otros; elaborados como requisito de grado para programas de pregrado y posgrado en la Universidad de los Andes.
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Publicación Acceso abierto Hacia una inclusión étnica participativa en la formulación del Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos PANDHC en Colombia(Universidad de los Andes, 2025-11-23) Orozco Becerra, Lina Maria; Leal Acosta, Ricardo José; Habib, Silvana; Moreno Velásquez, CarolinaEl presente trabado de grado aborda la necesidad de desarrollar y poner en marcha de manera integral el Plan Nacional de Acción en Derechos Humanos de Colombia (PANDHC), un compromiso del Estado, que, aunque está consignado en la Constitución de 1991, que reconoce el carácter pluriétnico y multicultural de la Nación (ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE, 1991) y por el Acuerdo de Paz de 2016, ha permanecido sin llegar a buen término, por más de dos décadas. La falta de inclusión sistemática de los grupos étnicos en los procesos de formulación del Plan, lo cual constituye una grave carencia cualitativa, dado que estos grupos representan un porcentaje significativo de la población colombiana y han sido históricamente los más perjudicados por las transgresiones de derechos humanos. Esta exclusión no solo contraviene los estándares internacionales y las obligaciones internas de consulta previa, sino que también socava la legitimidad y la capacidad de respuesta del PANDHC ante las necesidades de protección diferenciada en el contexto del posconflicto. La idea central de este proyecto parte de la teoría que la exclusión no es el resultado de la falta de voluntad política, sino de la carencia de procedimientos metodológicos e instrumentales concretos que aseguren la participación real de los grupos étnicos, considerando sus características culturales, geográficas y lingüísticas específicas, así como sus propios sistemas normativos ancestrales; debido a que las metodologías de consulta tradicionales, no han logrado incluir sus voces, puntos de vista y sugerencias. Por ende, el propósito del estudio es examinar los procedimientos de inclusión presentes y sugerir una metodología que corrija esta falla en la administración pública, garantizando que el PANDHC sea una herramienta realmente inclusiva y efectiva para todos los ámbitos de la sociedad colombiana.Publicación Acceso abierto Acceso efectivo a la carrera administrativa con enfoque diferencial(Universidad de los Andes, 2024-11-25) Almanza Sánchez, David Leonardo; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; Piñeros Torres, AndreaEl presente trabajo de investigación aborda la dificultad del acceso al sistema de carrera administrativa por parte de los grupos poblacionales diferenciales, en específico, las personas con discapacidad. El acceso a la carrera administrativa, así como el mérito, son establecidos como principios constitucionales por la jurisprudencia, lo que genera la pregunta sobre si realmente las condiciones para acceder a este sistema son las adecuadas para facilitar la participación de toda la población que cumpla los requisitos establecidos. Ante el interrogante planteado, se observa que la normativa sobre la carrera administrativa en materia de inclusión y diversidad no se ha detallado, razón por la cual no se evidencian avances que permitan un acceso universal. De conformidad con lo anterior, la presente investigación teórico-práctica, emplea una metodología de revisión de la aplicación normativa y jurisprudencial por parte de los entes rectores en materia de empleo público con relación a la garantía en el acceso con enfoque diferencial, buscando identificar los campos en los cuales sea posible adelantar las reformas necesarias para garantizar el acceso equitativo a la competencia por ingresar al servicio público de carrera administrativa.Publicación Acceso abierto La excepción de inconstitucionalidad: herramienta segura y efectiva para la materialización de los derechos fundamentales en los procesos ordinarios laborales en Colombia(Universidad de los Andes, 2025-06-15) González Miranda, Julie Pauleen; Roa Roa, Jorge Ernesto; De Vivero Arciniegas, Felipe; Guerrero Cárdenas, María CatalinaLa excepción de inconstitucionalidad permite al operador judicial inaplicar normas de inferior jerarquía cuando, en un caso concreto, advierta una abierta contradicción entre estas y la Constitución. Y aunque es una figura que permite garantizar la supremacía constitucional y materializar los principios y derechos fundamentales a los ciudadanos, no hay reglas claras sobre cómo debe proceder su aplicación, lo cual ha limitado su uso por parte de los operadores judiciales en el marco de los procesos ordinarios laborales en Colombia. Por ello, la presente investigación busca promover la aplicación efectiva y segura de la excepción de inconstitucionalidad por parte de los operadores judiciales en los procesos ordinarios laborales en procura de la garantía de los derechos fundamentales de los trabajadores. Siguiendo las pautas de la investigación dogmática, el presente trabajo: i.) Realiza un análisis jurisprudencial sobre las reglas de aplicación de la excepción de inconstitucionalidad; y ii.) Expone argumentativamente cuáles son las reglas que deben tenerse en cuenta por parte de los operadores judiciales para la aplicación efectiva y segura de la figura en el marco de los procesos ordinarios laborales en Colombia. El producto práctico propuesto es un check list para jueces y ciudadanos que facilita la petición adecuada de la excepción de inconstitucionalidad, su estudio y aplicación efectivaPublicación Acceso abierto Hacia una cultura de cumplimiento en materia de libre competencia económica en la contratación estatal(Universidad de los Andes, 2025-08-08) Martínez Santos, Sergio; Gastelbondo Chiriví, María Catalina; Valbuena Quiñones, Gustavo; De Vivero Arciniegas, FelipeEn la contratación estatal se debe respetar la libre competencia económica que por mandato constitucional es “un derecho de todos que supone responsabilidades” (art. 333). La Superintendencia de Industria y Comercio conoce de forma privativa los hechos que puedan afectar la competencia en los procesos de contratación estatal (L. 1340/2009, art. 3 y D. 092/2022, art. 1). La autoridad puede imponer sanciones a quienes incurran en conductas contrarias a la libre competencia económica en el marco de procesos de contratación estatal (L. 1340/2009, art. 25 y 26). No obstante, en los documentos que hacen parte de los procesos de contratación estatal no se brinda información completa respecto a las normas de libre competencia económica y las posibles consecuencias de infringirlas, lo que puede tener como consecuencia que intervinientes en los procesos incurran en conductas anticompetitivas al desconocer el régimen. En este trabajo indagaré cómo se puede fortalecer la libre competencia económica en la contratación estatal. Argumentaré que, para garantizar un mayor cumplimiento en materia de libre competencia en los procesos de contratación se debe brindar información respecto a la materia. Propondré como producto práctico un formato de buenas prácticas en materia de libre competencia que puede ser incluido entre los documentos tipo adoptados por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente. El formato describirá las normas de libre competencia aplicables, las consecuencias de infringirlas, una aceptación de que las comprende, un compromiso cumplir con las mismas y un deber de denuncia.Publicación Acceso abierto La legitimidad del acto administrativo de transferencia de dominio para venta masiva en bienes inmuebles de extinción de dominio(Universidad de los Andes, 2025-05) Benavides García, Edwin Duván; Malagón Pinzón, Miguel Alejandro; De Vivero Arciniegas, Felipe; Patrón Pérez, Daniel EduardoLa comercialización de bienes obtenidos ilícitamente en Colombia a través de actividades como el narcotráfico, terrorismo y lavado de activos ha llevado al país a implementar medidas innovadoras para garantizar su uso lícito. Entre estas, destaca la extinción de dominio y la posterior venta masiva de bienes administrados por la Sociedad de Activos Especiales (SAE) y el Fondo de Rehabilitación, Inversión Social y Lucha contra el Crimen Organizado (FRISCO). En este contexto: ¿cuál es la mejor estrategia de regulación para incorporar la venta masiva dentro del proceso de transferencia de dominio en bienes inmuebles por extinción de dominio en Colombia, en cabeza de la SAE? Aplicando la metodología de análisis de caso, este trabajo propone: i) el análisis de identificación de la comercialización de bienes obtenidos ilícitamente en Colombia y ii) la elección razonada de la mejor estrategia de regulación para incorporar la venta masiva dentro del proceso de transferencia de dominio en bienes inmuebles por extinción de dominio. Como producto práctico, este trabajo propone un mecanismo que agrupa bienes inmuebles en bloques para venta masiva y los adjudica mediante actos administrativos de transferencia de dominio, lo cual reduce costos operativos para el Estado, dinamizando la economía y legaliza la propiedad de bienes obtenidos de forma ilegal. Finalmente, Colombia se posiciona como pionera en esta estrategia que busca transparencia en la gestión administrativa, generación de empleo y reactivación económica. No obstante, enfrenta retos administrativos y de implementación que exigen ajustes continuos para consolidar este modelo innovador.Publicación Acceso abierto Reglamentación de la intervención ciudadana como mecanismo de participación en los procesos administrativos ambientales(Universidad de los Andes, 2025-05-28) Mejía Mendivil, Ana Estefany; Rodríguez Cantillo, Diana María; De Vivero Arciniegas, Felipe; Hurtado Mora, Jorge IvánLa intervención ciudadana como mecanismo de ejecución del derecho fundamental a la participación es una herramienta jurídica que sirve para asegurar que las decisiones administrativas garanticen el desarrollo sostenible y el ambiente sano. Si bien este derecho cuenta con respaldo constitucional y su existencia se predica taxativamente en leyes de la República y en disposiciones normativas internacionales carece de una reglamentación que garantice la seguridad jurídica de su ejercicio. Ante esta realidad, ¿cómo debería reglamentarse la intervención ciudadana— como mecanismo de participación —para garantizar el cumplimiento efectivo del derecho constitucional al ambiente sano? Para dar respuesta al interrogante, esta investigación plantea la necesidad de implementar un procedimiento jurídico-administrativo que regule los términos y alcances de la intervención ciudadana en las decisiones administrativas ambientales. Por consiguiente, utilizando el método dogmático, este trabajo propone: i) analizar las disposiciones jurídicas que contengan el procedimiento administrativo ambiental, ii) identificar los aspectos fácticos de violación del derecho de participación en materia ambiental en las decisiones judiciales referenciadas, y iii) analizar la reglamentación del derecho fundamental de petición como guía de normativización. Lo anterior con el objetivo de identificar las necesidades procedimentales del trámite de intervención y proponer la formulación de un proyecto de ley estatutaria que especifique de forma taxativa los parámetros jurídicos mediante los cuales se debe regular el ejercicio de este mecanismo. El resultado de esta investigación permitirá a los ciudadanos contar con una norma que contenga el alcance de sus actuaciones y las consecuencias jurídicas de estas, así como los lineamientos de las decisiones que resuelvan estas actuaciones por parte de las entidades del Estado.Publicación Acceso abierto Implementación de compliance como modelo de vigilancia y control a la gestión administrativa contractual de las entidades públicas(Universidad de los Andes, 2025-05-28) Ortiz Martínez, Juan Pablo; Suárez Namen, Pablo; De Vivero Arciniegas, FelipeEl cumplimiento normativo (compliance) es un instrumento proveniente de los sistemas de regulación corporativa y financiera desarrolladas en los Estados Unidos a partir de la segunda mitad del siglo XX, formulado como un mecanismo de prevención y mitigación de riesgos asociados a la comisión de delitos, malas prácticas empresariales y fraudes financieros. Con el tiempo, el compliance ha dejado de ser un mecanismo exclusivo de este ámbito para dar paso a su implementación en otros sectores empresariales y oficiales, con el objetivo de fortalecer la vigilancia y control de la gestión institucional. En este sentido, el presente trabajo de grado busca analizar la viabilidad de acoger y armonizar este modelo de autorregulación con el ordenamiento jurídico colombiano. Con tal propósito, el presente trabajo adopta un enfoque metodológico basado en el análisis normativo, doctrinal y comparado, que permitirá identificar las debilidades y oportunidades de mejora en el ejercicio de la función de control interno. Como resultado práctico, se propone un proyecto de ley dirigido a reformar de la Ley 87 de 1993, con el fin de incorporar de manera vinculante principios, funciones y herramientas, propias de un modelo de cumplimiento normativo, con el objetivo de fortalecer la capacidad preventiva, técnica y funcional de las Oficinas de Control Interno - OCI en el contexto de la gestión administrativa contractual.Publicación Acceso abierto Creación de plazas rurales obligatoria: una alternativa para mejorar el acceso a la salud en las zonas rurales de Colombia(Universidad de los Andes, 2025-05-28) Fernández Rodríguez, Laura Daniela; González Lizarazo, Lyda Mariana; De Vivero Arciniegas, Felipe; Piñeros, Amelia; Facultad de DerechoEn Colombia, el derecho a la salud consagrado en el artículo 49 de la Constitución enfrenta barreras en zonas rurales por la escasez de personal médico. En 2024, solo el 33% de los médicos recién egresados fueron asignados a plazas rurales obligatorias, mientras que el 66% restante fue eximido. La Resolución 774 de 2022 deja la creación de plazas a discreción de las IPS privadas y las ESE públicas, perpetuando la desigualdad en la distribución de profesionales. Este proyecto propone modificar dicha normativa, exigiendo que las ESE destinen al menos el 50% de su planta profesional de Atención Primaria en Salud (APS) para ser cubierta mediante plazas rurales. Para las IPS privadas, se plantea implementar incentivos que promuevan la apertura de al menos una plaza rural por cada puesto de salud, que fortalece la cobertura sin afectar su autonomía. La investigación tendrá un enfoque mixto: cualitativo, para explorar mecanismos que garanticen el acceso a la salud; y cuantitativo, para analizar datos sobre la distribución del personal médico en zonas rurales. El trabajo se estructura en tres capítulos: marco teórico, análisis crítico del problema, justificación y presentación de propuestas de reforma para mejorar el acceso efectivo al derecho a la salud.Publicación Acceso abierto Optimización del procedimiento de devolución del IVA a turistas extranjeros frente a la Dirección Seccional de Impuestos de Bogotá(Universidad de los Andes, 2025-07-23) García Cárdenas, Maria Goretti; Cermeño Cristancho, César Camilo; Zarama Martínez, Camilo; De Vivero Arciniegas, FelipeEn Colombia, la devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a turistas extranjeros es un incentivo fiscal regulado por el Decreto 1495 de 2021, diseñado para fortalecer el turismo y la economía nacional. Sin embargo, el procedimiento enfrenta dificultades operativas como reprocesos internos y tiempos prolongados de respuesta que afectan la eficiencia administrativa de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y la experiencia del usuario. Esta investigación busca responder a la pregunta: ¿cómo optimizar, frente a la Dirección Seccional de Impuestos de Bogotá, el procedimiento de devolución del IVA a turistas extranjeros para reducir reprocesos internos y mejorar la satisfacción de los beneficiarios? Para ello, se analizará el procedimiento actual, se identificarán las oportunidades de mejora a partir de evidencias empíricas y comparaciones internacionales, para, finalmente, formular un plan de mejora integral. Todo ello, siguiendo una metodología de estudio de caso de diagnóstico de problemas, un enfoque que permite identificar fallas en la gestión administrativa y proponer estrategias de optimización (Ellet, 2018). Se concluirá que la optimización reducirá tiempos de respuesta, minimizará reprocesos y fortalecerá la gestión de la DIAN, consolidando la eficiencia operativa del sistema tributario colombiano.Publicación Acceso abierto Implementación de Dispute Adjudication Boards en APP de infraestructura: una propuesta de justicia contractual preventiva para Colombia(Universidad de los Andes, 2025) Pineda Carreño, Laura Camila; Gallo Velásquez, Paula Ximena; Perdomo Guerrero, Carlos Enrique; De Vivero Arciniegas, FelipeSegún la FIDIC (Federación Internacional de Ingenieros Consultores), los dispute adjudication boards (DAB), denominados “junta de resolución de disputas” en español, se han consolidado como una herramienta de resolución de conflictos en contratos de alianzas público-privadas (APP), modelo predominante en proyectos de infraestructura y servicios públicos en el país, al estandarizarlos como mecanismo de los proyectos de infraestructura desde 1999, además, en los últimos años, su eficiencia ha sido resaltada por el Banco Mundial y la IFC (Corporación Financiera Internacional). En Colombia resulta urgente la implementación de mecanismos que garanticen decisiones rápidas, equitativas y que respeten el marco legal vigente del país, por lo cual, esta investigación busca establecer como solución práctica la elaboración de un manual de implementación destinado a la adaptación de los DAB en APP como mecanismo para la resolución de los conflictos más frecuentes y complejos en dichos contratos. Para su desarrollo se hará uso de la metodología de análisis integrado doctrinal-comparativo proponiendo: i) el marco teórico desarrollará los conceptos clave, ii) el análisis crítico identificará los conflictos recurrentes en contratos APP con aplicabilidad de los DAB y iii) la justificación y descripción de la solución propuesta.Publicación Acceso abierto Enfoque sistémico para la reparación integral de las víctimas en Colombia(Universidad de los Andes, 2025-05-28) González Guevara, Nicolás Iván; Tejeiro López, Carlos Enrique; De Vivero Arciniegas, Felipe; Bermúdez Muñoz, Martín GonzaloEl Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV), establecido por la Ley 1448 de 2011, enfrenta desafíos significativos de coordinación y articulación entre las entidades que lo componen. Al respecto, la Corte Constitucional señala que el bloqueo institucional, producto de la falta de coordinación y desarticulación, es una de las principales causas del bajo cumplimiento en la atención de las causas del estado de cosas inconstitucional relacionado con el desplazamiento forzado (CCons. Auto 373/16). Por su parte, según el Índice Global de Restablecimiento Social y Económico, al 31 de diciembre de 2023, solamente el 9,17% de las víctimas habían superado su situación de vulnerabilidad, mientras que el 90,83% de las víctimas permanecían en condiciones de vulnerabilidad (Unidad Administrativa para la Reparación Integral a las Víctimas (UARIV), 2024). Ante esta problemática: ¿cómo coordinar estratégicamente las entidades del SNARIV para garantizar la atención integral a las víctimas? se plantea que un enfoque sistémico basado en la Teoría de los Sistemas Sociales es útil para abordar las fallas de coordinación. Así, se parte de una premisa: en sistemas complejos, como el SNARIV, el todo es más que la suma de sus partes; por lo anterior, a partir de una metodología dogmática sistémica este trabajo incluye un esténcil normativo construido a partir de la teoría de Niklas Luhmann para identificar dichas fallas y construir soluciones. Con base en esto se propondrá un decreto reglamentario que incluya las estrategias específicas para fortalecer la coordinación estratégica intersectorial. En conclusión, la implementación de este enfoque sistémico no solo optimizará la gestión del SNARIV a través de una mejor comunicación entre sus elementos, sino que también promoverá un sistema más cohesionado que garantizará la reparación integral para las víctimas del conflicto armado en Colombia.Publicación Acceso abierto Derechos de control residual como criterio de asignación de riesgos en proyectos de asociación público-privada(Universidad de los Andes, 2025-05-28) Botero Giraldo, Santiago; Arroyo Baptiste, Santiago; Forero Barrera, Camilo Ernesto; De Vivero Arciniegas, FelipeLa asignación del riesgo determina el interés del sector privado para colaborar con el Estado en la ejecución de proyectos de asociación público-privada. En consecuencia, los criterios empleados para transferirlos, compartirlos o retenerlos inciden en el cumplimiento de las finalidades perseguidas con la actividad contractual de la administración pública. El marco jurídico y de política pública colombiana conlleva a que los riesgos sean asignados a la parte que esté en mejor capacidad de gestionarlos. No obstante, esta orientación parte de entender que el riesgo supone una amenaza, por lo que ignora que también puede conllevar una oportunidad. ¿Cómo, entonces, deben asignarse en ese caso? Con este trabajo demostraré que el riesgo positivo puede —y debe— asignarse en función de los incentivos que se derivan de su gestión, para lo cual emplearé la teoría de los contratos incompletos y de los derechos de control residual. Empleando esta perspectiva, explicaré por qué el método actual de asignación de riesgos es insuficiente, dadas las premisas desde las que se construyó, y justificaré por qué es necesario incorporar el control residual como criterio de asignación del riesgo. Dado que esta investigación pretende dar respuesta a un problema jurídico, la metodología a emplear es dogmática.Publicación Restringido Inteligencia artificial aplicada a la contratación estatal en Colombia para la administración de riesgos previsibles(Universidad de los Andes, 2025-05-28) Brito Chinchia, Alcira Leonela; Guerrero Cárdenas, María Catalina; Polanco, LibardoLa Inteligencia Artificial (IA) está transformando el mundo al aportar herramientas avanzadas que mejoran la eficiencia, optimizan procesos y facilitan la toma de decisiones. En este sentido: ¿cómo se puede mejorar la eficiencia, resolución de problemas y simplificación en la toma de decisiones para la administración de riesgos previsibles en la contratación estatal, a través de la implementación de una herramienta de IA? Este trabajo de grado propone la aplicación de un sistema de IA, para la administración de riesgos en la contratación estatal en Colombia, que se construirá con un estudio cualitativo de tipo descriptivo, un diseño de estudio experimental y una investigación propositiva para la modelación de un sistema de IA; con la que se pretende optimizar la gestión de riesgos previsibles, para contribuir con la garantía de los principios de transparencia, economía, responsabilidad, selección objetiva y equilibrio contractual; así como mejorar la precisión en la identificación, asignación y mitigación de riesgos previsibles asociados a los procesos de contratación pública en Colombia. En lo que sigue, este trabajo de grado presentará el marco teórico, el análisis de casos para la modelación y finalmente el sistema de IA en etapa de prueba.Publicación Acceso abierto Constitucionalidad de la prohibición de la capitalización de intereses en créditos de vivienda en Colombia: análisis y propuesta de reforma(Universidad de los Andes, 2024-11-25) Taboada Galofre, Alfredo Alberto; Ramírez Grisales, Richard Steve; De Vivero Arciniegas, FelipeLa Sentencia C-747 de 1999 de la Corte Constitucional declaró inconstitucional la capitalización de intereses en créditos para la adquisición de vivienda. En esta tesis se sostiene que esta providencia ocasionó que se redujera la oferta de créditos de vivienda, impidiendo que millones de colombianos adquieran vivienda, y que al proferirla la Corte se extralimitó en el ejercicio de su competencia de control de constitucionalidad. Esta investigación tiene el propósito de analizar si la Corte debe modificar su jurisprudencia sobre esta materia, y si puede hacerlo. Con este fin, en primer lugar, se expondrá el contexto normativo y jurisprudencial de la prohibición de la capitalización de intereses en créditos de vivienda. Luego, se evaluará el impacto económico de esa prohibición en el acceso a la vivienda en Colombia, para finalmente analizar si la Corte puede apartarse de lo decidido en la Sentencia C-747 de 1999, considerando el fenómeno de la cosa juzgada y la valoración del precedente constitucional. Este documento culmina con un proyecto de demanda de inconstitucionalidad contra la Ley 546 de 1999 que consolidó la posición que la Corte asumió en esa sentencia, para provocar un nuevo pronunciamiento sobre la capitalización de intereses en los créditos de vivienda.Publicación Acceso abierto Propuesta de rediseño al Incidente de Impacto Fiscal que permita convertirlo en un instrumento de garantía de la sostenibilidad fiscal y los derechos de las partes involucradas en los fallos judiciales sujetos a este instrumento(Universidad de los Andes, 2024-11-25) Portella Pinzón, Andrés Eric; Morales Trujillo, Juan Camilo; Moreno Velásquez, CarolinaEl Incidente de Impacto Fiscal (IIF) permite al Procurador General de la Nación y los ministros del Gobierno solicitar la modificación, el diferimiento o la modulación de los efectos de una sentencia de una alta corte contra una entidad estatal, si con ella se altera la sostenibilidad fiscal (SF). Se trata de un instrumento de poca utilización, dado que desde su creación en 2011 ha sido empleado únicamente en doce (12) ocasiones, de las cuales solo ha sido resuelto de fondo en cuatro (4) oportunidades, de la cuales en dos (2) fue negado y en las restantes, pese a que se accedió al IIF, se resolvió luego de un largo lapso de tiempo que derivó en la no materialización del derecho de los demandantes beneficiados con la condena En este contexto, puede señalarse que los objetivos del IIF no se han logrado, lo que sugiere la necesidad de estudiar mediante la metodología de Análisis de Caso, cómo rediseñar su oportunidad de interposición, legitimación para interponerlo y trámite judicial, para garantizar la SF y los derechos del beneficiario de la sentencia. Como producto práctico se propone una reforma constitucional que reglamente el IIF y la ley estatutaria que lo desarrolle.Publicación Acceso abierto Cartagena ciudad verde y sostenible: una estrategia de planeación ambiental del espacio público(Universidad de los Andes, 2024-08) Rojas Morales, Marta Isabel; Hurtado Mora, Jorge Iván; Santana, PaolaEl presente proyecto plantea de manera ordenada estrategias de planificación e implementación para mantener, recuperar y revitalizar los parques y zonas verdes en la ciudad de Cartagena. En ese sentido, evidencia la apremiante necesidad de diseñar y ejecutar un Plan Integral de Parques y Zonas Verdes en el Distrito de Cartagena de Indias, que se centre en el desarrollo sostenible y la gestión eficiente de los espacios verdes urbanos, de acuerdo con el Acuerdo 010 de 2013 y el actual plan de desarrollo de la ciudad. Cartagena, una ciudad histórica y culturalmente rica, que ha enfrentado diversos desafíos sociales, económicos y culturales y, es ahí donde se dificultan las acciones de conservación de los espacios, puesto que, el crecimiento urbano evidencia la falta de planificación coherente según las necesidades medioambientales de la ciudad. Este proyecto busca abordar estos desafíos a través de un enfoque integral que promueva la salud pública, la cohesión social y la sostenibilidad ambiental con la participación y corresponsabilidad de todos los actores institucionales, organizativos y comunitarios que hoy intervienen en los procesos medioambientales en la ciudad.Publicación Acceso abierto Articulación normativa de los sistemas integrales de reparación de las víctimas del conflicto armado colombiano en relación con la indemnización (Ley 1448 de 2011 y Acuerdo de paz)(Universidad de los Andes, 2024-11-25) Meza Ortega, Ana Isabel; Fernández Angarita, Alonso Pío; Quintero Navas, Gustavo ArnulfoMediante el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, incluido en la Ley 1448 de 2011 o “Ley de Víctimas”, se buscó implementar un aparato judicial y administrativo que permitiera la reparación integral de las víctimas del conflicto armado interno en Colombia. Sin embargo, cuando dicha ley fue promulgada, no existía el Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y no Repetición, creado por el Acuerdo de paz. Al respecto, y teniendo en cuenta que el 22 de agosto se expidió la Ley 2421 de 2024, por la cual se modificó la Ley 1448 de 2011 que dispuso la coordinación entre las entidades y las distintas instancias del Estado, el presente trabajo de grado, recurriendo a la metodología sistemática, pretende establecer cómo articular normativamente los dos sistemas de reparación (tanto el de la Ley 1448 de 2011 como el del Acuerdo de paz) en relación con la indemnización. Como resultado, se ofrecerá un informe de recomendaciones para la armonización de estos dos mecanismos de reparación, con el objetivo de fortalecer y complementar las disposiciones de atención y reparación a las víctimas del conflicto.Publicación Acceso abierto Mora en el pago de créditos judiciales a cargo del Estado colombiano como trasgresión al derecho fundamental de acceso a la administración de justicia(Universidad de los Andes, 2024-11-25) Aristizábal Ruiz, Otto Daniel; De Vivero Arciniegas, Felipe; Celemin Caicedo, Yenny Andrea; Perdomo Orozco, Carlos FelipeLa Corte Constitucional dispuso que la ejecución de sentencias es un elemento del acceso a la justicia. Además, la legislación colombiana estableció que las entidades públicas tienen la obligación de cumplir las sentencias en un plazo máximo de diez meses. Sin embargo, el Estado ha incurrido en mora reiterada respecto al pago de créditos judiciales a su cargo. Situación que configura una trasgresión del acceso a la justicia para los acreedores. Por ello, este trabajo determinará, en aplicación de la metodología análisis-síntesis, ¿cómo lograr el reconocimiento de un nuevo daño inmaterial, derivado de la trasgresión del acceso a la administración de justicia (como bien constitucionalmente protegido), a título de reparación directa, como responsabilidad patrimonial estatal? Para tal fin se desarrollará: (i) mora como hecho generador del daño y (ii) trasgresión del acceso a la justicia como daño inmaterial. Finalmente se concluirá que, ante la ausencia de jurisprudencia, debe impulsarse al sistema judicial, mediante un esquema de litigio estratégico, a determinar si es procedente el reconocimiento de aquel nuevo daño inmaterial a través del medio de control de reparación directa.Publicación Acceso abierto Comisiones de personal en el sistema especial de carrera docente(Universidad de los Andes, 2024-11-25) García Cabrejo, Germán Augusto; Correa Martínez, César Alberto; Borda Villegas, Enrique; De Vivero Arciniegas, FelipeLas Comisiones de personal que, por mandato legal, se deben conformar en todas las entidades públicas que pertenezcan al sistema general de carrera administrativa, regulado por la Ley 909 de 2004, tienen, entre otras funciones, la de velar por el cumplimiento de las normas de carrera al interior de estas entidades. Sin embargo, la normatividad que rige el sistema especial de carrera docente no hace referencia alguna a las comisiones de personal para docentes y directivos docentes, lo que permite inferir que estas no se encuentran conformadas en dicho sistema especial de carrera. Dado que es un mandato legal que no se está materializando y que la literatura encontrada no hace alusión a su posible existencia, el presente trabajo de investigación busca responder a la cuestión de ¿por qué deberían existir las comisiones de personal para docentes y directivos docentes?, y analizar la viabilidad legal para su conformación en el sistema especial de carrera. Para ello, aplicando la metodología de investigación teórico-descriptiva, hermenéutica, la propuesta del trabajo parte del origen y regulación de las Comisiones de personal, funciones, importancia y necesidad de implementación en el sistema especial para, finalmente, establecer las razones de su no implementación y, de esta manera, determinar si es necesaria una regulación específica para este sistema o si las normas del sistema general son suficientes, caso en el cual se propondrá una estrategia que permita su puesta en funcionamiento.Publicación Acceso abierto Revisión sistemática: la contratación pública con entidades sin ánimo de lucro para actividades de fomento deportivo en Colombia(Universidad de los Andes, 2024-11-30) Morales Castro, Yira Tatiana; De Vivero Arciniegas, Felipe; Quintero Navas, Gustavo ArnulfoLas actividades de fomento deportivo son una forma de incentivar el bienestar social que se constituye como una función del Estado, el cual puede, mediante procesos de contratación, acordar su realización con entidades privadas. En este caso, la Constitución Política establece en el Art. 355 que este proceso es posible con entidades sin ánimo de lucro y mediante contratación directa. Frente a este fenómeno, la percepción general se ha enfocado en establecer que es necesario replantear la forma de contratación con estas entidades ya que se presta para defraudar al Estado. El presente trabajo es una revisión bibliográfica que destaca esa posición como una opinión que se ha generalizado y ha afectado a las entidades sin ánimo de lucro que encuentran en esta forma de contratación la mejor forma de participar de actividades de fomento. Esto se debe a que muchas de estas entidades no poseen la capacidad para participar en otras formas de contratación como la licitación o la selección abreviada. Por tanto, es necesario desestigmatizar la percepción negativa de los procesos de contratación directa con entidades sin ánimo de lucro mediante el desarrollo de experiencias positivas y el empoderamiento de estas frente a la participación y el cumplimiento de contratos de actividades de fomento, más específicamente, de fomento deportivo