Maestría en Gestión Pública
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Publicación Acceso abierto Factores asociados al consumo de drogas en jóvenes en Bogotá(Uniandes, 2012) Cabra Henández, Hans Walter; García Jaramillo, Sandra; Ritterbusch, Amy Elizabeth; Chaux Torres, Jesús EnriqueEl siguiente documento hace un diagnóstico de la situación del consumo de drogas en jóvenes en Bogotá utilizando un método mixto. La parte cuantitativa del estudio se efectúa a partir de modelos logit usando la base de datos de Victimización Escolar construida por la Secretaria de Gobierno Distrital en 2006. La parte cualitativa se hace mediante entrevistas semi-estructuradas con jóvenes de los barrios la Roca, las Cruces, Buenos Aires, el Triunfo, Girardot y San Blas. Se emplea una metodología mixta porque se quiere hacer un análisis lo más detallado posible sobre cuáles son los factores asociados al consumo de drogas en jóvenes en Bogotá. Los resultados del estudio revelan que existe una asociación entre factores individuales como la baja autoestima, el bajo rendimiento académico, el pertenecer a una pandilla, el tener muchos amigos que consumen drogas; familiares como la poca atención que prestan los padres a las vidas de sus hijos; del entorno escolar como ser víctima de exclusión; del entorno social (barrio) como peleas en el barrio y venta y consumo de drogas en el barrio, y consumo de drogas. Al final se presentan algunas recomendaciones de política para hacer frente a esta problemática social.Publicación Acceso abierto Estrategias para mejorar la calidad de la educación en Colombia: análisis y evaluación de alternativas(Uniandes, 2012) Carrillo Ruiz, Martha Rocío; Zubiría Samper, Julián de; García Jaramillo, Sandra; Gutiérrez Sourdis, CatalinaPublicación Acceso abierto Seguimiento y evaluación del fondo de compensación regional del Sistema General de Regalías - una apuesta hacia resultados(2013) Miranda Corrales, Ana Marta; Jaramillo Herrera, Christian Rafael; Benavides Estévez-Breton, Juan Mauricio; Sanabria Pulido, Pedro PabloPublicación Acceso abierto Los recobros en el sistema de salud en Colombia - casi una enfermedad(Uniandes, 2014) Morales Gómez, Henry Alejandro; Bitar Giraldo, Sebastian Elías; Cardona Rivadeneira, Jaime EduardoPublicación Acceso abierto ¿Cuál es el impacto de los programas de formación del SENA en el ingreso de las familias de la Red UNIDOS?(Uniandes, 2016) Pinedo García, Mónica Margarita; García Jaramillo, Sandra; Maldonado Carrizosa, Darío; Cortés Cortés, DarwinUna de las medidas de política más importantes para la reducción de la pobreza en Colombia ha sido la creación de la Red JUNTOS (actualmente conocida como Red UNIDOS), la cual busca que las familias en condición de pobreza extrema accedan a la oferta institucional del Estado, para que a través de ésta, puedan superar su condición de pobreza a nivel multidimensional e ingresos. En particular, UNIDOS brinda dentro de la oferta institucional, programas de formación cuya finalidad es que los miembros del hogar puedan encontrar una ocupación reenumerada o desarrollar actividades productivas o empresariales generadoras de ingreso. El documento estima cual ha sido el impacto que han tenido los programas de formación ofrecidos por el SENA en el ingreso de los miembros de las familias pertenecientes a la Red. Los resultados de la evaluación muestran a través de la metodología combinada de Diferencias en Diferencias con Propensity Score Matching PSM (algoritmo de emparejamiento Kernel) que existe un incremento positivo y significativo en el ingreso de los miembros de la Red. Sin embargo, bajo los algoritmos de primer y quinto vecino cercano el impacto no es significativoPublicación Acceso abierto Algunos factores que pueden explicar las diferencias en el desempeño institucional del Instituto Nacional de Concesiones y la Agencia Nacional de Infraestructura desde la perspectiva de la nueva gestión pública(Universidad de los Andes, 2018-01-15) Mendoza Rozo, Camilo; Cardona Rivadeneira, Jaime Eduardo; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; Benavides Estévez-Breton, Juan MauricioEsta investigación responde la pregunta sobre cuáles son los factores, desde una perspectiva de la Nueva Gestión Pública - NGP, que explican las diferencias en el desempeño institucional del Instituto Nacional de Concesiones - INCO y la Agencia Nacional de Infraestructura - ANI, a pesar de las similitudes de su marco institucional. Se aplicó una metodología cualitativa, mediante entrevistas semiestructuradas a funcionarios y exfuncionarios, contratistas, directivos y empleados de empresas del sector privado, vinculadas con ambas entidades. Las entrevistas se llevaron a cabo entre diciembre de 2016 y junio de 2017. Se identificaron como dimensiones y variables relevantes en ambas instituciones: el perfil del director, la planta de personal (composición, estabilidad, idoneidad, incorporación, influencia política, motivación y salarios), y el proceso de toma de decisiones (autonomía, decisiones colegiadas y trazabilidad, trabajo en equipo y análisis integral, y transparencia). Se estableció además la capacidad de las variables de explicar o no las diferencias en el desempeño de las dos entidades y su relación con prácticas del sector privado. Como conclusión, se identificó que el elemento diferenciador entre ambas organizaciones, es que la creación de la ANI estuvo acompañada de acciones complementarias a la estructura organizacional. Estas acciones se concretaron en 5 factores que explican las diferencias del desempeño: 1) conformación del talento humano sobre la base de la idoneidad técnica; 2) liderazgo; 3) diseño de instancias colegiadas para el análisis de problemáticas y toma de decisiones; 4) autonomía para tomar decisiones técnicamente sustentables; 5) voluntad política del Gobierno Nacional. El quinto factor es determinante para la sostenibilidad en el tiempo de lo logrado por la ANI, por lo que se hacen varias recomendaciones de política pública, entre ellas la reforma del gobierno corporativo de la ANI.Publicación Acceso abierto Estudio de caso troncal bolivariana localidad 20 de Sumapaz(Universidad de los Andes, 2019) Murcia Díaz, Francy Liliana; Ramírez Gómez, Roger Steven; González Becerra, Camilo Ignacio; Dedios Sanguineti, María Cecilia; Castro Gaona, Juan SebastiánThe locality 20 of Sumapaz has a road network of 120 km which crosses the National Natural Park of Sumapaz, an element that represents a public management problem since it puts to debate institutional interests, both nationally and locally and at different levels prioritize their missionary approaches by stopping the intervention on the road and as a consequence they affect the quality of life of peasants in terms of mobility, transportation of their products and access to institutional services concentrated in urban Bogotá.Publicación Acceso abierto Estudio de caso : deficiencias en la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en la ciudad de Santa Marta(Uniandes, 2019) Roa Rodríguez, Johanna Catherine; Ayala Reyes, Marisol; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; Salas, David; Hernández, Héctor"En los últimos veinte años el Distrito de Santa Marta ha vivido una problemática publica alrededor de la falta de los servicios de agua y alcantarillado, como lo hemos expuesto en este documento, históricamente las diferentes administraciones municipales han realizado esfuerzos por dar alguna solución, sin un resultado favorable para los habitantes de la ciudad de Santa Marta. El periodo de estudio (1998-2019), se ve marcado por varios actos de corrupción de mandatarios locales del Distrito que fueron destituidos de su cargo, incidiendo entre otros temas, en la gestión y el cumplimiento de los objetivos trazados en los planes de desarrollo distrital en materia de agua y saneamiento básico. Por su parte, esta crisis también ha sido del interés de las entidades del orden nacional, sin embargo, las soluciones propuestas a este nivel, tampoco se han podido materializar, por factores como la falta de articulación institucional local y nacional..." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.Publicación Acceso abierto Hacia un auto-modelo de gestión del talento humano desde los comités de gestión humana y cultura institucional de la Policía Nacional(Uniandes, 2019) Moreno Barragán, Andrés Felipe; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; Carrillo Alvarez, Andrés Mauricio; González Becerra, Camilo Ignacio; Rozo Posada, Paula Liliana"En toda organización el cambio es un proceso de gestión difícil, más si está fuertemente jerarquizada, transitar naturalmente y de forma continua es camino hacia el cambio y la modernización Policial, mediante el estudio de su cultura y el re direccionamiento de sus propósitos organizacionales. La Policía Nacional, debe estar en constante evolución y transformación, ser consciente de los cambios sociales manteniéndose al ritmo de nuevas tendencias y problemáticas, esta debe expandirse o contraerse naturalmente en respuesta a un proceso de inteligencia colectiva. Estamos convencidos que cuando los propósitos individuales y organizacionales se amalgaman ocurren cosas extraordinarias, permitiendo la retención efectiva del personal más talentoso, profesional, experto, empírico y empático de cara y para el servicio al ciudadano. Una organización donde sus integrantes están más preocupados por la auto conservación y por los beneficios individuales como una forma de obtener ingresos para pagar deudas dejando de lado la vocación, no logrará los propósitos organizacionales en ningún escenario..." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.Publicación Acceso abierto Consultoría para la Secretaría Distrital de Movilidad : cultura de la bici en Bogotá(Uniandes, 2019) Salas, Isabel Cristina; Gómez Rueda, Adriana Patricia; Ramírez Roldán, Juan Manuel; Bitar Giraldo, Sebastian Elías; Velásquez Ospina, MauricioEl uso de la bicicleta en Bogotá ha aumentado de forma exponencial a lo largo de los últimos 20 años, pasando de movilizar el 0.1% de los bogotanos a finales de los años 90, al 6.5% en la actualidad. La ciudad cuenta con la red de ciclorrutas más extensa de América Latina, con 560 kilómetros disponibles para que los ciudadanos se desplacen en este medio de transporte. Esto significa un aumento de 120 kilómetros durante la administración actual (Secretaría Distrital de Movilidad, 2019). Pese al incremento de viajes y de infraestructura adecuada para ellos, uno de los retos que hoy enfrenta la Secretaría Distrital de Movilidad tiene que ver con prevenir la muerte de ciclistas en la vía, problemática que ha ido en aumento en los últimos años, pasando de 59 ciclistas fallecidos en 2017, a 64 en 2018. Para el 31 octubre de 2019 la cifra va en 60 biciusuarios fallecidos en siniestros viales.Publicación Acceso abierto Prestación del servicio de alimentación a la población privada de la libertad : análisis, diagnóstico y recomendaciones(Universidad de los Andes, 2020) Sandoval Pinzón, María Angélica; Ham González, Andrés; Weintraub, Michael; Quintero Torres, María CarolinaConsciente de la necesidad de mejorar continuamente la prestación del servicio de alimentación a la PPL, la USPEC requirió de una consultoría que apoyara con en el análisis del proceso actual, realizara un diagnóstico y recomendara acciones que permitieran establecer medidas apropiadas para mejorar el control de la prestación del servicio de alimentación. Bajo este enfoque, se desarrolló la consultoríaPublicación Acceso abierto Estudio de caso: Construcción y puesta en operación del campus de la Universidad Nacional de Colombia, ubicado en el municipio de La Paz, Cesar(Universidad de los Andes, 2020) Lobo Pedraza, Karen Liseth; Millán Gómez, Oscar Hernando; Castiblanco Gil, Wilson; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; Díaz Matajira, Luis; González Becerra, Camilo Ignacio"El presente caso de estudio recopila las intervenciones requeridas para lograr la viabilización, construcción y puesta en funcionamiento del Campus de la Universidad Nacional de Colombia ubicado en el municipio de La Paz-Cesar. Proyecto que se vio con serios problemas para su finalización, lo anterior teniendo en cuenta que en su etapa de ejecución se tardaron aproximadamente seis años, de los cuales los tres primeros no reflejaron avances significativos en la obra. Por el contrario, se produjeron desviaciones significativas en tiempo y costo, por tanto, se entregó un proyecto con deficiencias técnicas y presupuestales, situación que tuvo que ser superada por el gestor público encargado. Las acciones y decisiones de los actores involucrados evitaron el fracaso de la obra y permitieron su finalización. Evitando un detrimento patrimonial y consecuencias negativas para la educación superior en el Departamento del Cesar." -- Tomado del formato de documento de gradoPublicación Acceso abierto LABCAPITAL : laboratorio de innovación para la gestión pública distrital(Universidad de los Andes, 2020) Navas Pineda, Denice Carolina; Acosta Mirkow, Juan Fernando; Torres Melo, Jaime Augusto; Yepes González, Juan Felipe; Sanabria Pulido, Pedro Pablo"El caso inicia con varias definiciones de innovación, que permiten al estudiante ampliar el concepto de innovación, el cual no es nuevo, pues pasó de ser un referente principalmente en ciencia y tecnología hasta convertirse en una herramienta que permite generar valor público a la ciudadanía a través del diseño de soluciones innovadoras en espacios de co-creación. Posteriormente se hace alusión al momento por el que pasaba la ciudad, tomando como referencia la encuesta de percepción ciudadana 2015 realizada por Bogotá cómo vamos. Un momento propicio para proponer cambios y nuevas ideas que sustentadas en el Plan Distrital de Desarrollo serían la base para la formulación del Proyecto de inversión 1060 que daría respuesta a la meta propuesta dentro del programa "Transparencia, gestión pública y servicio a la ciudadanía" de diseñar y crear un laboratorio de innovación para la gestión pública distrital..." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.Publicación Acceso abierto Proyecto de consultoría Unidad de Innovación y Desarrollo. Dirección de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Departamento Nacional de Planeación(Universidad de los Andes, 2020) Agudelo Jaramillo, Xiomara; Lozano Velandia, Ángela Jimena; Rodríguez Rincón, Raúl Fernando; Contreras Boada, Juan David; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; González Becerra, Camilo IgnacioThe DNP Environment and Sustainable Development Department is in the process of structuring an Innovation and Development Unit based on an adjusted version of the Compliance Units based on the Nesta Spiral model. The consulting team made up of 3 students from the Master's Degree in Public Management of the Universidad de los Andes carried out an analysis of the process in order to find possible deviations that did not lead to the fulfillment of the objective of improvement in Management carried out by the DNP unit and made some recommendations based on the content of the courses seen in their academic process.Publicación Acceso abierto Estudio de caso : proceso de modernización y transformación institucional de la Policía Nacional(Uniandes, 2020) Ramírez Ramírez, Giseth Lorena; García Hernández, Luis Ernesto; Yance Rodríguez, Doris Isabel; Gutiérrez López, Carlos Alberto; Vallejo García, Diego Fernando; García Jaramillo, Sandra; González Becerra, Camilo Ignacio"Este estudio de caso presenta aspectos clave del origen, decisión y diseño del Proceso de Modernización y Transformación Institucional de la Policía Nacional de Colombia (MTI), puesto en marcha en marzo de 2017. Se inicia con el origen de la necesidad de cambio y continúa con el contexto en el que se desarrolla el proceso, los aspectos de decisión y diseño que concluyeron en su hoja de ruta al 2030. Se pretende mostrar que, si bien estaban dadas las condiciones para hacer ajustes que optimizaran la prestación del servicio de policía y generar mayor valor público, los cambios organizacionales, en una institución con la naturaleza y las particularidades como la que se analiza, complican este proceso, y que la dependencia del mandato policial, la persistencia del modelo de gestión policial existente (burocrático-profesional) o la relación con el modelo de gerencia pública para el Estado colombiano limitan los cambios..." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.Publicación Acceso abierto Aciertos y desaciertos en el proceso de planeación territorial en el municipio de Villapinzón, Cundinamarca, durante el periodo 2016 - 2019(Uniandes, 2020) López Barrero, Nelson Fabián; Melo Garnica, Gildardo Ansisar; González Becerra, Camilo Ignacio; Hessel, Philipp; Maldonado Carrizosa, Darío"Este documento busca identificar, analizar y generar conocimiento a partir de la reconstrucción del proceso de elaboración y adopción del Plan de Desarrollo Territorial denominado "Juntos Construyendo Futuro", para el periodo de gobierno 2016 - 2019 en el municipio de Villapinzón, departamento de Cundinamarca. A partir de éste, se pretende identificar aciertos y desaciertos en su construcción, que permitan reflexionar respecto de las experiencias adelantadas en temas de planeación territorial." -- Tomado del Formato de Documento de Grado.Publicación Acceso abierto Bigdata y gestión pública colombiana: Caso Contraloría General de la República Estudio de caso descriptivo(Universidad de los Andes, 2020) Sánchez Durán, John Sergio; Martínez Domínguez, Diana Milena; González Peña, José Danilo; Sanabria Pulido, Pedro Pablo; García Devis, SantiagoLa Contraloría General de la República (CGR) es la entidad fiscalizadora superior del Estado colombiano y procura el buen uso de los recursos públicos. La misión de la entidad incluye la vigilancia de la contratación pública para asegurar la consecución de los fines del estado, lo cual implica el control de una suma que se aproxima al 15% del PIB colombiano y algo más de un millón de contratos en un año. En 2018 es evidente la brecha que existe entre las capacidades institucionales de la CGR y el alcance de misión y se propuso una solución de explotación de datos para aumentar la capacidad de la entidad. El caso muestra los factores clave propiciados por el gerente público que favorecieron la implementación exitosa de una solución de explotación de datos en la CGR para fortalecer uno de sus procesos misionales, desde una perspectiva estratégica y teniendo en cuenta el contexto colombiano.Publicación Acceso abierto Implementación de la jornada única en Bogotá(Universidad de los Andes, 2020) Español Casallas, Carolina; Sánchez Gómez, Alexy; Ruge Alzate, Claudia Patricia; García Botero, María Constanza; Velásquez Ospina, Mauricio; Ham González, AndrésEl debate sobre la manera de avanzar en términos de mejoramiento de la calidad educativa se ilustra mediante el estudio del caso de la jornada única en Bogotá. El estudio abarca dos administraciones ("Bogotá Humana" y "Bogotá Mejor para Todos") con narrativas políticas distintas pero que coinciden en llevar a cabo la ampliación del tiempo escolar como camino. El caso permite analizar la distancia entre el objetivo y la ejecución de políticas públicas en entornos de gobernanza propios de la gestión pública, donde la exigencia que suponen las condiciones pone a prueba al gerente público a nivel técnico y político. Del caso se plantean preguntas como: ¿qué hace que la jornada única sea una estrategia para el mejoramiento de la calidad educativa?, ¿hasta qué punto puede la decisión del gerente público y los recursos, ser suficientes para la ejecución de políticas?.Publicación Acceso abierto Equidad en la cadena del cacao en el Departamento de Cundinamarca(Universidad de los Andes, 2020) Mejía Castro, Diana Carolina; Almansa Varela, Elica Milena; Barrera López, María Camila; Ham González, Andrés; Pulido, Viviana; Ramírez, Juan Manuel"La cadena de producción del cacao en el Departamento de Cundinamarca, inició en el año 2009 como sustituto de cultivos ilícitos (UNODC, 2011). Convirtiéndose en un producto de alto potencial junto con sus derivados, para el desarrollo económico y equidad de la región. Es así como, en el año 2020 Fedecacao ha venido reportando que con el cacao se benefician aproximadamente 4.460 productores en la región y aproximadamente a 38.000 familias a nivel nacional. A pesar de la mejora del producto en términos de calidad en el país y las condiciones naturales favorables, se han identificado varios problemas en la cadena productiva, especialmente por el trabajo individualizado de los pequeños productores quienes manifestaron en las entrevistas realizadas en el trabajo de campo de esta consultoría, "no lograr una organización óptima para organizarse como agremiación". -- Tomado del formato de documento de gradoPublicación Acceso abierto Estudio de caso: dificultades y retos en la adquisición de bienes, obras y servicios de la Alcaldía Local de Ciudad Bolívar 2016-2020(Universidad de los Andes, 2020) Guzmán Guzmán, Rosalba; Garzón Godoy, María Angélica; Rodríguez Arango, Andrea Marcela; Zuleta González, María Margarita; Uribe Turbay, Miguel; González Becerra, Camilo IgnacioEl marco organizacional en que la Administración de Bogotá, D. C. toma las decisiones de política pública, se encuentra condicionado por la existencia de tres niveles de gobierno: Central, Descentralizado y Local; cada uno con particularidades que conllevan ambivalencia, duplicidad y traslape en el ejercicio de sus funciones. Estas circunstancias agudizan la carencia de autonomía del gerente público local, para agenciar sus responsabilidades en aspectos críticos tales como planeación, presupuestación y compra pública. Teniendo en cuenta este contexto, se realizó un estudio de caso para identificar las dificultades y retos que presentó la Alcaldía de Ciudad Bolívar en la adquisición de bienes, obras y servicios entre 2016 y 2019. Para el análisis, se tomó como punto de referencia la función de estas "unidades administrativas" dentro de la Secretaria Distrital de Gobierno, los arreglos institucionales y normativos de dicha Secretaria y la gestión contractual de la Alcaldía Local...