Estudios de caso en asuntos públicos
URI permanente para esta colección
Los casos buscan identificar y analizar experiencias en la práctica de lo público, así como explorar problemas de organizaciones y actores. El propósito es recoger lecciones y documentar procesos de cambio y aprendizaje en gestión y políticas públicas. Además, se busca fortalecer el diálogo entre la comunidad académica y los sectores responsables del diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, así como de la gestión de lo público.
Navegar
Envíos recientes
Ítem Acceso abierto El papel de la gobernanza colaborativa en la formulación e implementación integral de gestión del cambio climático del sector minero energético(Universidad de los Andes, 2024-08) Rodríguez Benavidez, Claudia Viviana; Herrera Rodríguez, Irma Luz; Betancourt Hernández, LeandroEl presente estudio de caso retrospectivo busca responder al interrogante ¿cómo contribuyó la gobernanza colaborativa propuesta por Ansell y Gash (2017) en las decisiones tomadas por los ministros de Minas y Energía entre 2015-2021 en la formulación e implementación del Plan Integral de Gestión de Cambio Climático del sector Minero Energético en Colombia, particularmente para el subsector de generación de energía eléctrica en Colombia?. Para el desarrollo de este caso, se empleó una metodología de investigación cualitativa, con una técnica de recolección de información, a partir de entrevistas semiestructuradas a través de preguntas enfáticas de acuerdo con el rol y relevancia de cada participante, con el fin de validar y profundizar los objetivos de la presente investigación.Ítem Acceso abierto Generación de valor público y legitimidad a través de mecanismos de control y seguimiento: caso PAE Bucaramanga(Universidad de los Andes, 2025-03) Hernández Velazco, Angélica Marcela; Pallares Restrepo, Víctor ManuelEl estudio de caso retrospectivo que se adelanta en el presente trabajo académico comprende el análisis de la toma de decisión frente al cambio de mecanismo de seguimiento y control del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en el Municipio de Bucaramanga, el cual se dio en el año 2021. Esa toma de decisión, a la que hemos hecho alusión, se puede comprender como el desafío de la Secretaría de Educación del Municipio de Bucaramanga frente a la necesidad de incrementar el valor público y la legitimidad en la operación del programa, toda vez que, como se explicará en el desarrollo del estudio, el seguimiento y control del PAE trajo consigo unas implicaciones relevantes que generaron el apremio de considerar dicho cambio.Ítem Acceso abierto Estudio de caso en conformación de redes Red Joven de Profamilia: una apuesta por el desarrollo de capacidades de liderazgo en los jóvenes(Universidad de los Andes, 2025-02) Méndez Méndez, Nathalie; Recio, Camilo Andrés; Moncaleano, Juan Andrés; Equipo Educa; Jóvenes ProfamiliaEste artículo analiza la Red Joven de Profamilia como un caso destacado de consolidación de una red de liderazgo público en Colombia. A lo largo del documento se exploran los antecedentes, los elementos que facilitaron su conformación y los factores que permiten su sostenibilidad. Además, se describe su estructura, actores estratégicos, metodología de trabajo, logros obtenidos y articulación con Profamilia —la organización a la que pertenece—. Como organización líder en la defensa de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos (DSDR), Profamilia estableció en 1990 un modelo formativo que involucraba activamente a la juventud en la creación de estrategias para promover decisiones informadas y garantizar el acceso a una educación integral para la sexualidad. Hoy, ese modelo evolucionó en la Red Joven de Profamilia, una red de voluntarios que cuenta con más de 1300 jóvenes a nivel nacional, con presencia en más de 50 municipios urbanos y rurales del territorio colombiano. Se ha consolidado como la red de voluntarios jóvenes más grande de América Latina enfocada en DSDR, posicionándose como un referente en acciones de incidencia política juvenil, implementación de políticas públicas locales e internacionales, y liderazgo intergeneracional y corresponsable. La investigación explora cómo la Red Joven de Profamilia se constituye como un referente de liderazgo al promover el empoderamiento juvenil y fomentar su participación ciudadana en la protección y fortalecimiento de los derechos humanos y la salud sexual y reproductiva de adolescentes y jóvenes, en favor de una agenda de generación de valor público en el país.Ítem Acceso abierto Evaluación del desempeño laboral en el IDEAM. Un modelo basado en competencias laborales(Universidad de los Andes, 2025-01) Palomino Castañeda, Dinael; Taboada Redondo, Esteffany Paola; Riveros Toncón, Jorge Andrés; Palacios Murillo, LewistonEste artículo analiza la Red Joven de Profamilia como un caso destacado de consolidación de una red de liderazgo público en Colombia. A lo largo del documento se exploran los antecedentes, los elementos que facilitaron su conformación y los factores que permiten su sostenibilidad. Además, se describe su estructura, actores estratégicos, metodología de trabajo, logros obtenidos y articulación con Profamilia —la organización a la que pertenece—. Como organización líder en la defensa de los Derechos Sexuales y Derechos Reproductivos (DSDR), Profamilia estableció en 1990 un modelo formativo que involucraba activamente a la juventud en la creación de estrategias para promover decisiones informadas y garantizar el acceso a una educación integral para la sexualidad. Hoy, ese modelo evolucionó en la Red Joven de Profamilia, una red de voluntarios que cuenta con más de 1300 jóvenes a nivel nacional, con presencia en más de 50 municipios urbanos y rurales del territorio colombiano. Se ha consolidado como la red de voluntarios jóvenes más grande de América Latina enfocada en DSDR, posicionándose como un referente en acciones de incidencia política juvenil, implementación de políticas públicas locales e internacionales, y liderazgo intergeneracional y corresponsable. La investigación explora cómo la Red Joven de Profamilia se constituye como un referente de liderazgo al promover el empoderamiento juvenil y fomentar su participación ciudadana en la protección y fortalecimiento de los derechos humanos y la salud sexual y reproductiva de adolescentes y jóvenes, en favor de una agenda de generación de valor público en el país.Ítem Acceso abierto Análisis de la línea de negocios de estructuración ENTerritorio: retos para generar valor público(Universidad de los Andes, 2024-08) Barrera Rueda, Lina María; López Chaparro, Juanita Elizabeth; Ríos Contreras, Juan AndrésLa presente consultoría analiza la línea de negocios de estructuración de la Empresa Nacional Promotora del Desarrollo Territorial – ENTerritorio–, debido a que no ha cumplido con los objetivos institucionales establecidos que son: ser el aliado técnico estructurador del Estado y aportar significativamente a la sostenibilidad financiera de la empresa. Para la gestión del problema,se realizó una aproximación desde el concepto de valor público, operativizado por medio del triángulo estratégico de Moore (2013), y el modelo actual de gestión de proyectos públicos del país. Se tomaron cinco fuentes de información que comprenden: documentos internos de la organización, documentos del Gobierno de Colombia respecto a la gestión de proyectos, documentos académicos, entrevistas semiestructuradas a actores relevantes y encuestas. La consultoría desarrolló un proceso metodológico que coordinó el modelo Ishikawa para entender la causalidad del problema, la herramienta PESTAL para analizar el contexto externo, y el análisis organizacional para comprender las dinámicas internas. De esta manera, se obtuvo un balanced scorecard adaptado a la línea de negocios de estructuración, que reconoce el contexto externo de la empresa, sus dinámicas internas y la necesidad de fortalecer los vínculos misionales con el sector de planeación como ruta para mejorar el desempeño de la línea de negocios de estructuración, creando un eje estratégico para la generación de valor público de ENTerritorio.Ítem Acceso abierto Análisis de la cultura organizacional para la innovación pública en el Consejo Superior de la Judicatura(Universidad de los Andes, 2024-07) Gaona Cifuentes, Nathalia; Naranjo Buitrago, Francia; Sandoval Rincón, Eylen JohannaAnte los innumerables desafíos colectivos, los Estados buscan complementar sus modelos de gestión propios con enfoques y herramientas de innovación pública que promuevan nuevas formas de dar resultados valorados socialmente. En ese contexto, el Plan de Desarrollo Sectorial del Poder Judicial 2023-2026 Hacia una Justicia Confiable, Digital e Inclusiva plantea desafíos de mejora de los servicios con énfasis en el ciudadano, apoyados en servicios digitales. De tal modo, con miras a avanzar en estos propósitos, es necesario contar con una cultura organizacional propicia para la práctica de la innovación pública. Por ello, el objetivo de esta investigación es analizar la innovación pública en el Consejo Superior de la Judicatura, como órgano de gobierno y administración del poder judicial, a partir de elementos de su propia cultura y funcionamiento. Con tal propósito en mente, se adelantó una investigación cualitativa por medio de un grupo focal y una entrevista. Los resultados destacan la estrategia de transformación digital liderada por la organización como una oportunidad, de modo que esta funge cual palanca inicial para incentivar los primeros pasos de cambio de algunos patrones culturales menos favorables para la práctica de la innovación. En esa dirección, se postulan las recomendaciones dirigidas al Consejo Superior de la Judicatura. Con tal propósito, se proponen acciones de corto y mediano plazo que aborden tanto el contexto estratégico como el operativo. Al mismo tiempo, estas deberán plantear desafíos que los autores consideran, pueden ser de interés y utilidad para la organización, pues permiten avanzar en la implementación de soluciones que generen mayor valor público en la prestación de servicios de justicia.Ítem Acceso abierto Transformación de la capacidad institucional para la atención de la población migrante(Universidad de los Andes, 2024-07) Mejía Restrepo, Eleonora; Vargas, Michael Andrés; Vargas Ospina, ValentinaEn los últimos años, la crisis migratoria ha emergido como un tema central en las agendas gubernamentales. En Colombia se han identificado diferentes tipos de migración (de paso y de permanencia), las cuales han recibido la atención de los gobiernos desde diferentes ejes que se exploran en el documento. Un punto central de la investigación es la transformación de la capacidad institucional para la atención de esta crisis y sus principales cambios en los últimos años. En el presente escrito se abordan las principales decisiones, a través del estudio de la capacidad institucional y las razones que llevaron a la transformación, con base en el análisis de los discursos de los presidentes y los documentos que exploran la situación.Ítem Acceso abierto Análisis de la toma de decisión del cese al fuego bilateral durante la fase exploratoria en el proceso de paz con la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, Ejército del Pueblo (FARC-EP) en el Gobierno de Juan Manuel Santos(Universidad de los Andes, 2024-07) Pérez, Daniel; Marín, ElizabethLos diálogos entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y las FARC-EP marcaron un momento crucial en la historia de Colombia. La voluntad de ambas partes para encontrar una salida negociada fue un paso fundamental hacia la reconciliación. En este documento se presenta un estudio de caso retrospectivo cuyo objetivo principal es analizar las decisiones tomadas por el expresidente Juan Manuel Santos durante la fase exploratoria de las negociaciones de paz con el grupo armado FARC-EP, para establecer una visión sobre estas decisiones y analizar, desde diferentes perspectivas, sus implicaciones. Se estudia la manera en que Santos logró generar una alineación entre la ventana de guerra, con los fuertes ataques a los campamentos de las FARC-EP, y la ventana política en la que debía generar legitimidad por parte de la población, así como brindar apoyo en las reformas del congreso en la llamada coalición de la unidad nacional. También se aborda el dilema que enfrentó Juan Manuel Santos como gestor público, el cual consistió en analizar las siguientes consideraciones para la toma de decisiones: i.) Si se permitía el cese al fuego bilateral, como condición previa al inicio de las conversaciones, se corría el riesgo de que las FARC-EP aprovecharan esta condición tácticamente para reorganizarse o ii.) Si no accedía a esta condición previa y se iniciaban los diálogos de paz en La Habana, se corría el riesgo de que, en medio de confrontaciones armadas, se sufrieran bajas de guerra o acciones militares a gran escala que generaran la terminación de los diálogos por alguna de las dos partes. A partir de una exhaustiva revisión bibliográfica sobre el proceso de paz y una entrevista al General (RA) Alberto José Mejía Ferrero, uno de los líderes metodológicos del Comité de Revisión Estratégica que definió la reestructuración de las Fuerzas Militares y dio los insumos para la conformación del Plan de Guerra “Espada de honor”, se logra presentar un resumen de los hechos, antecedentes de experiencias previas derivadas en los procesos de negociación con actores armados, una descripción de los actores que participaron en las reuniones previas al inicio de los diálogos, la decisión tomada de dar inicio a los diálogos sin acordar un cese al fuego, así como las acciones desarrolladas a partir de dicha elección. De esta manera, será posible exponer algunas conclusiones sobre aspectos positivos, negativos, retos y consecuencias de la decisión.Ítem Acceso abierto Toma de decisiones para la gestión del cambio en organizaciones públicas de alta complejidad. Caso Policía Nacional de Colombia(Universidad de los Andes, 2024-06) Gutiérrez Pastrana, Amy Caterine; Parra Cely, Rodolfo; Mejía Sierra, Bryan DaniloEl dilema de gestión pública que abordará este estudio de caso en asuntos públicos es el proceso de toma de decisiones para la gestión del cambio en una organización pública de alta complejidad, como es el caso de la Policía Nacional de Colombia. El caso en la modalidad de toma de decisiones está delimitado, de forma temporal, entre los meses de noviembre del 2019 a julio del 2021 cuando el país registró variadas coyunturas e imposiciones del Gobierno Nacional que incidieron en la gestión pública de la organización policial. La unidad de análisis es la alta gerencia organizacional conformada por el director general, el subdirector general y el jefe de la oficina de planeación. Las dimensiones teóricas que guían el estudio de caso son los modelos de toma de decisiones en el sector público, la organización pública de alta complejidad, el análisis organizacional y la gestión del cambio organizacional. Las opciones de decisión a partir de la aplicación de los supuestos teóricos y, bajo el contexto institucional establecido, ofrece tres marcos disponibles: modernización organizacional, transformación organizacional y reforma organizacional. Cada una de las alternativas aplicables al proceso de toma de decisiones tiene características particulares de acuerdo al alcance, profundidad y enfoque de cada una de ellas. En ese sentido, el estudio de caso demanda que los estudiantes analicen las circunstancias y, con base en los supuestos teóricos y metodológicos, opten por una decisión con la cual establezcan una estrategia organizacional para ejecutar la elección.Ítem Acceso abierto Mecanismos de fortalecimiento y creación de oportunidades económicas en beneficio de las mujeres campesinas y rurales del departamento de Boyacá(Universidad de los Andes, 2024-05) Velandia Novoa, Ángela Patricia; Vargas Mora, Sergio DanielEl presente reporte de consultoría describe los resultados obtenidos en la consultoría realizada para la Secretaría de Integración Social del Departamento de Boyacá. Esta consistió en la identificación de oportunidades de incidencia en materia normativa en el departamento de Boyacá, dadas por medio del fortalecimiento de escenarios de gobernanza colaborativa, encaminados a mejorar el bienestar de mujeres rurales y campesinas. Mediante la metodología SPDI, se identificaron el problema y las causas de la brecha de género económica para las mujeres campesinas del departamento de Boyacá. Como se expone, los fondos de fomento a la agricultura no tienen enfoque de género, lo cual origina restricciones de acceso a la mujer. De tal modo, se plantea la necesidad de modificar el Fondo Finca, para obligar el apoyo financiero a la mujer. Además, se propone crear un nuevo fondo exclusivo para la mujer campesina y rural. Este contará con proyectos que le generen ingresos adicionales, con el fin de disminuir la brecha de ingresos entre el hombre y la mujer. Aquello permitiría solventar y mitigar los problemas económicos, sociales y culturales que impactan sus vidas.Ítem Acceso abierto Liderazgo comunitario y ambiental en Barú: una apuesta integral por la conservación y restauración del ecosistema de mangla(Universidad de los Andes, 2024-01) Delgado, Ana María; Gómez, Wilmer; Méndez, NathalieEl presente caso de estudio busca visibilizar la experiencia del líder comunitario y ambiental Wilmer Gómez en la península de Barú, Colombia. Partiendo de su historia de vida, se busca comprender los retos y aprendizajes relacionados al proceso de conversación y restauración de los ecosistemas de manglar. También, se discute el dilema del uso de un bien común, cuando hay una multiplicidad de actores e intereses involucrados y los retos que esto conlleva. Por último, se realizan unas recomendaciones basadas en la experiencia y trayectoria de Wilmer para actuales y futuros líderes que afronten situaciones similares.Ítem Acceso abierto Programa Integral para el Mejoramiento de los Entornos Escolares de la Alcaldía Mayor de Bogotá en la localidad de Los Mártires(Universidad de los Andes, 2023-11) Parada, Diana A.; Pabón, Diego E.El Programa Integral para el Mejoramiento de los Entornos Escolares (Pimee) se implementó en la ciudad de Bogotá, durante la administración del alcalde Enrique Peñalosa (2016-2019). Los temas claves que busca desarrollar este programa son la gestión pública, el entorno escolar seguro, la gobernanza, la articulación institucional, las sustancias psicoactivas, la planeación estratégica, la seguridad y la percepción ciudadana. Este estudio de caso invita a los estudiantes a reflexionar y emitir un concepto sobre la pertinencia y efectividad del Pimee como estrategia para reducir el consumo de sustancias psicoactivas (SPA) en las instituciones educativas distritales de la localidad de Los Mártires. El presente estudio de caso es una herramienta pedagógica apta para desarrollarse en una clase con estudiantes de maestría, que tengan interés en discutir problemas de gestión pública. En él, se documenta el programa estudiado y, posteriormente, se presentan las notas de docencia que orientan el análisis y la aplicación de este. Esperamos que esta reflexión conduzca además a identificar los logros y las oportunidades de mejora para el programa.Ítem Acceso abierto Un caso de liderazgo público. ¿Por qué fracasó el proyecto de reforma tributaria del ministro Alberto Carrasquilla en el 2021? Apreciaciones desde el liderazgo político del Gobierno Duque en el manejo del proyecto de reforma tributaria(Universidad de los Andes, 2023-10) Caballero Argaéz, Carlos Eduardo; Casas, DanielaEste artículo analiza en profundidad la fallida reforma tributaria del 2021 en Colombia como un caso de estudio clave para comprender el liderazgo público y la toma de decisiones políticas. A pesar de su solidez técnica, la reforma no logró avanzar debido a una serie de factores pasados por alto por el presidente Iván Duque y su ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla. El artículo examina el contexto social, económico y político de Colombia en ese momento y cómo influyó en el destino de la reforma. Además, se identifican los actores involucrados y se exploran los retos técnicos y adaptativos que enfrentó el ministro Carrasquilla en su gestión. Finalmente, se extraen lecciones aprendidas y se ofrecen recomendaciones valiosas para futuros escenarios de liderazgo político, subrayando la importancia de la comprensión completa del contexto y la consideración de las dinámicas políticas en la toma de decisiones estratégicas. Este artículo arroja luz sobre cómo las decisiones políticas pueden ser moldeadas por una serie de factores y ofrece una perspectiva significativa para líderes políticos y formuladores de políticas en el futuro.Ítem Acceso abierto La respuesta de la Secretaría de Salud al COVID-19 en Bogotá: lecciones sobre liderazgo colaborativo en contextos de crisis(Universidad de los Andes, 2023-10) Mejía Villada, Laura; Méndez Méndez, NathalieEl presente caso de estudio documenta algunas de las principales lecciones aprendidas frente a la respuesta organizacional de la Secretaría de Salud de Bogotá a la crisis de salud generada por el virus de COVID-19, cuyo primer caso en el país fue registrado el 6 de marzo del 2020. El análisis se enmarca en la importancia de las habilidades de liderazgo colaborativo para la contención de crisis y situaciones desafiantes en el sector público. El documento tiene como objetivo comprender dichos esfuerzos desde la óptica del liderazgo adaptativo, el liderazgo público y el liderazgo colaborativo, y elaborar una serie de recomendaciones a partir de las experiencias, problemáticas identificadas y lecciones aprendidas de la entidad para orientar la toma de decisiones en contextos similares. La metodología empleada fue la revisión documental de fuentes primarias y secundarias, entre ellas, documentos oficiales y artículos de prensa, analizados desde marcos teóricos propios del liderazgo público y liderazgo colaborativo. A su vez, se condujeron tres entrevistas semiestructuradas a funcionarios de la Secretaría de Salud de Bogotá, quienes tuvieron a su cargo la toma de decisiones en esta situación de crisis.Ítem Acceso abierto Juntos por la transparencia: el fortalecimiento de la gestión pública local por medio del gobierno abierto en el Carmen de Bolívar(Universidad de los Andes, 2023-08) González Echeverría, Laura; Romero Romero, María CeciliaEste texto presenta una mirada al caso de implementación del programa Juntos por la Transparencia (JxT) en la Alcaldía de el Carmen de Bolívar, como parte de los esfuerzos para fortalecer el gobierno abierto y combatir la corrupción en zonas afectadas por el conflicto armado. Se tratan temas como el fortalecimiento de la gestión pública local y territorial por medio de la participación ciudadana, la transparencia y la rendición de cuentas. Por otro lado, se presenta un análisis sobre cómo se diseñaron e implementaron estas estrategias, los desafíos que se enfrentaron en el proceso, y los resultados obtenidos. En ese sentido, se destaca la importancia de la colaboración entre la Alcaldía de el Carmen de Bolívar y la Universidad de los Andes, pues diferentes disciplinas aportaron sus conocimientos y trabajaron de manera conjunta. Así, el caso pone de relieve los desafíos específicos de implementar este tipo de programas en municipios de sexta categoría, con características históricas especiales. Asimismo, cómo se abordaron, incluyendo la estandarización de la información, la participación de las secretarías de despacho en los procesos de gobierno abierto, el comienzo en el camino de la superación de la falta de prioridad de este tema en la agenda municipal y todas las lecciones aprendidas durante el proceso.Ítem Acceso abierto Santander de Quilichao: un municipio que le apuesta a la construcción de una relación Estado-ciudadano(Universidad de los Andes, 2023-08) Silvina Sánchez Rivas, Lina María; Páez Rivera, Lina Marcela; Leguizamón Arévalo, Jorge EsneiderEn el 2016, Colombia seleccionó 170 municipios para ser parte de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), en cumplimiento del acuerdo de paz firmado con la extinta guerrilla de las FARC-EP. Entre estas entidades territoriales se encontraba Santander de Quilichao, un municipio ubicado al norte del Departamento del Cauca, identificado con cuatro vulnerabilidades: violencia, pobreza, ausencia del Estado y cultivos ilícitos. En este escenario, en el año 2020 se creó Juntos por la Transparencia (JxT), un programa financiado por USAID, y ejecutado por DAI, en asocio con Transparencia por Colombia, el Foro Nacional por Colombia, la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes y La Silla Vacía, entre otros socios, con los objetivos de impulsar la transparencia y la rendición de cuentas, y reducir la corrupción en gobiernos locales como Santander de Quilichao. Este estudio de caso retrospectivo documenta y analiza la interacción de la Alcaldía Municipal de Santander de Quilichao y JxT; concretamente, la Escuela de Gobierno de la Universidad de los Andes, en la construcción de una relación Estado-ciudadano con credibilidad, confianza y transparencia, a través de tres estrategias de gobierno abierto: i) Juntos con las Juntas, ii) Más Conectados, y iii) Defensa Jurídica y Contratación, en el periodo de 2020 a 2022. Para esto, se realizó una investigación de tipo cualitativo a través del desarrollo de siete entrevistas a funcionarios de la Alcaldía y la Escuela de Gobierno, así como la revisión de fuentes secundarias de información. Los resultados obtenidos muestran que el trabajo entre estos dos actores permitió incentivar la participación ciudadana, diversificar la rendición de cuentas, y mejorar la transparencia y el acceso a la información pública en el municipio. Este estudio de caso proporciona recomendaciones que pueden resultar de utilidad para garantizar la continuidad y sostenibilidad a largo plazo de las estrategias, y resalta el papel fundamental de la cooperación internacional para fortalecer el gobierno abierto en los territorios colombianos.Ítem Acceso abierto La implementación de estrategias de gobierno abierto en Tierralta, Córdoba. Análisis retrospectivo para aumentar la transparencia, la rendición de cuentas y reducir la corrupción en un municipio PDET(Universidad de los Andes, 2023-08) Harry Osorio, Yazmin Shirley; Cerón Rodríguez, AlejandroJuntos por la Transparencia tiene como propósito promover la cultura de gobierno abierto por medio de la implementación de estrategias relacionadas con la transparencia y la rendición de cuentas a nivel nacional. Contempla mejorar la participación y colaboración ciudadana a nivel local, robustecer la capacidad de las entidades de supervisión y control para luchar contra la corrupción, y promover una cultura de transparencia y rendición de cuentas, así como mejorar las capacidades y la sostenibilidad de los socios locales. El municipio de Tierralta (Córdoba) ha sido escenario del conflicto armado, por ser un corredor estratégico para los grupos armados ilegales. Es por eso que el Estado colombiano está trabajando para restablecer el control estatal en las zonas más afectadas, por medio de un enfoque estratégico que integra seguridad, lucha contra el narcotráfico y desarrollo económico y social. Teniendo en cuenta la situación de orden público, la Alcaldía tomó la decisión de implementar actividades para aumentar la transparencia, fomentar la rendición de cuentas y reducir la corrupción. Durante los dos años y medio de ejecución del programa, se han llevado varias actividades que han permitido una mayor participación de la ciudadanía, principalmente en la rendición de cuentas. Sin embargo, la ausencia de una caracterización de los grupos de interés ha dificultado los procesos de relacionamiento ciudadanía-Estado, lo que ha impedido definir las iniciativas requeridas para lograr llegar a la totalidad de la población.Ítem Acceso abierto Fortalecimiento de capacidades institucionales para el seguimiento y monitoreo de procesos de planeación y presupuestación en municipios de baja capacidad fiscal del departamento de Antioquia(Universidad de los Andes, 2023-08) Agudelo Gil, Juan Pablo; García, Carlos Anderson; Pino Ávila, Beatriz EugeniaEl presente trabajo es un proyecto de consultoría fundamentado en la necesidad de fortalecer las capacidades institucionales para el seguimiento y monitoreo de procesos de planeación y presupuestación a nivel municipal, con especial énfasis en aquellos municipios con baja capacidad fiscal del departamento de Antioquia. Se trata entonces de un estudio con especial relevancia, en la medida en que contempla cómo dichos municipios tienen una baja ejecución presupuestal, y escaso cumplimiento de sus planes de desarrollo. Teniendo en cuenta las competencias misionales de asesoría y asistencia técnica que ostenta el Departamento Administrativo de Planeación (DAP, 2021) de la Gobernación de Antioquia, y a la luz de los propósitos del pilar de gobernanza y gobernabilidad de la Agenda Antioquia 2040, la situación expuesta se traduce en una oportunidad para que la entidad rediseñe su servicio de asesoría y asistencia técnica. Aquello se propone mediante un instrumento de seguimiento y monitoreo que busca permitirles a los municipios tomar mejores decisiones de inversión.Ítem Acceso abierto El caso del programa Barrios a la Obra. Análisis del impulso de la participación ciudadana en escenarios de reducida legitimidad(Universidad de los Andes, 2022-12) Reina, Daniela; Martínez, Richard; Rodríguez, LucasEn el 2008, cuando Alejandro Char asumió el cargo de alcalde de Barranquilla, se encontró una ciudad desbordada de necesidades ciudadanas y a la Alcaldía Distrital de Barranquilla (ADB) con una legitimidad reducida. En consecuencia, se le dificultaba impulsar la participación ciudadana. En este contexto, Char creó el programa bandera de su administración: Barrios a la Obra, que buscó pavimentar las vías de los barrios más vulnerables de la ciudad, con la participación de la comunidad. En cada proyecto de pavimentación, la Alcaldía aportaba el 96 % de los recursos y las comunidades beneficiarias el 4 % restante, más su mano de obra. La participación ciudadana en el programa era vital para mejorar la infraestructura vial, la seguridad, la participación ciudadana y la legitimidad del gobierno distrital. Al considerar que la ADB presentaba escasa legitimidad y que la base de Barrios a la Obra era la participación ciudadana, la administración distrital tenía el reto de generar confianza en este programa para vincular a las comunidades al mismo. Por esto, el alcalde Char, en articulación con la Secretaría de Infraestructura de Barranquilla (SIB), el Concejo Distrital de Barranquilla, la Contraloría Distrital de Barranquilla y los medios de comunicación, utilizó ocho estrategias para generar confianza en Barrios a la Obra en las diferentes etapas de la pavimentación. Estas estrategias fueron vitales para impulsar la participación comunitaria en el programa y que así este cumpliera su meta para el cuatrienio en un 317 %. Barrios a la Obra fue clave para impulsar el mejoramiento de la seguridad y de la infraestructura vial, y la recuperación de la legitimidad de la ADB. Este estudio de caso se enfoca en explicar cómo logró la ADB generar confianza en el programa, para que las comunidades, en un escenario de escasa legitimidad, decidieran vincularse a esta iniciativa.Ítem Acceso abierto Cómo escribir y utilizar casos de docencia en gestión pública y políticas públicas? Guía para profesores y estudiantes(Universidad de los Andes, 2022-10) Sanabria Pulido, Pedro Pablo; Guzmán Botero, AndrésEl aprendizaje activo a partir del método de casos presenta rasgos y beneficios claves para el entendimiento de situaciones complejas y el aprendizaje de conceptos centrales con un enfoque práctico. Esta característica se hace evidente en la enseñanza de asuntos públicos, donde los dilemas que enfrenta un tomador de decisión, un analista de política o un gerente público presentan matices y problemáticas contingentes al contexto, al momento histórico y, usualmente, deben enfrentarse con poca o limitada evidencia en contextos complejos. Con el fin de aportar a los procesos de aprendizaje centrado en el participante en asuntos públicos, este documento busca proveer una guía sobre la escritura y el uso de casos en cursos de gestión pública y políticas públicas, a partir de la revisión de sus principales características y aspectos metodológicos, así como las consideraciones que permiten aprovechar mejor esta herramienta en un ambiente de aprendizaje. Así mismo, esta guía busca facilitar la aproximación de docentes e investigadores a la construcción y uso de estas herramientas de aprendizaje activo.