Publicación: Análisis de la articulación interinstitucional en la formulación del Sistema Distrital De Cuidado de Bogotá: Un estudio de caso
Resumen
El pasado 24 de julio, la directora del Sistema Distrital de Cuidado de Bogotá expresó que: “es un orgullo inspirar a otros Gobiernos a diseñar y poner en marcha políticas de cuidado. Sabemos que este es el camino para cerrar las brechas de género y estamos felices de ser nosotros quienes inspiremos a la Región” (Secretaría Distrital de la Mujer, 2023, p. 14). Esto sucedió durante la visita que recibió la ciudad por parte de una delegación de los Lagos (Chile), la cual estuvo conociendo la experiencia de la ciudad en el diseño e implementación del Sistema del Cuidado. En América latina se destacan casos como Uruguay, como país referencia en la creación de sistemas de cuidados a nivel nacional, y desde Colombia, Bogotá es la ciudad pionera en tener este sistema, lo cual representa gran relevancia en la selección del caso de estudio. Este camino lo inició la entonces candidata a la alcaldía Claudia López, quien en 2019 firmó una serie de pactos con diferentes agrupaciones y organizaciones distritales, entre ellas el Consejo Consultivo de Mujeres Bogotá D.C. (Decreto Distrital 224 de 2014) donde se comprometió a la transversalización de la Política Pública de Mujeres y Equidad de Género en todos los sectores que conforman la administración distrital. Ya como alcaldesa electa, incluyó el Sistema Distrital de Cuidado (SIDICU) en el Plan de Desarrollo Distrital 2020–2024 (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2020) como una estrategia de gobierno a ser desarrollada. La creación del Sistema Distrital de Cuidado requirió la interacción e intervención de diferentes actores públicos, privados, y sociedad civil. Para el proceso de coordinación y articulación, se creó la Comisión Intersectorial de Cuidado, con el Decreto 237 de 2020 (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2020b), con el objeto de definirlo, implementarlo y hacerle seguimiento. El presente estudio de caso de tipo retrospectivo analiza los retos y desafíos de la Comisión Intersectorial y de la Secretaría de la Mujer como entidad distrital encargada de liderar, coordinar, y realizar la secretaría técnica. Este caso es relevante porque ofrece lecciones valiosas sobre cómo la buena gobernanza y la planeación estratégica pueden conducir a soluciones efectivas en políticas públicas. Asimismo, el caso plantea un campo de debate relacionado con los enfoques específicos para coordinar y articular diferentes entidades, asignar recursos, medir resultados, y adaptarse a desafíos cambiantes como la cobertura y participación de la sociedad civil y el sector privado. A partir de lo anterior, el estudio de caso tiene como objetivo analizar las siguientes preguntas: • ¿Cómo se construyó la Comisión Intersectorial del Sistema Distrital de Cuidado reconocida como uno de los principales espacios de articulación y de gobernanza? • ¿Cuál fue la lógica detrás de la articulación intersectorial para la formulación del Sistema Distrital de Cuidado? • ¿Cuáles fueron los resultados de coordinación asociados a la institucionalización como política pública del Sistema Distrital de Cuidado?
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