Resumen

Este capítulo hace parte del libro Explosiones BLEVE: análisis de intensidad y consecuencias por sobrepresión y expone el marco jurídico aplicable a la prevención de accidentes industriales mayores, desde el contexto internacional hasta el nivel distrital en Bogotá. A nivel internacional, se destaca el Convenio 174 de la OIT (1993) y la Recomendación 181, que establecen directrices para prevenir accidentes industriales mayores. Colombia adoptó estos instrumentos mediante la Ley 320 de 1996 y el Decreto 2053 de 1999, incorporando obligaciones para las industrias de alto riesgo. En el ámbito nacional, el Decreto 919 de 1989 reglamenta el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, exigiendo a entidades públicas y privadas realizar análisis de vulnerabilidad (art. 8°) y aplicar medidas de protección (art. 9°) para reducir riesgos derivados de sus actividades. En el contexto distrital, normas como el Acuerdo 11 de 1987 y el Decreto 723 de 1999 organizan el Sistema Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias. El Decreto 332 de 2004 asigna a la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) la coordinación técnica y establece la obligación de elaborar análisis de riesgos, planes de contingencia y medidas de mitigación. El Decreto 423 de 2006 adopta el Plan Distrital para la Prevención y Atención de Emergencias (PDPAE) con vigencia de diez años, y el Acuerdo 341 de 2008 obliga a las empresas a reportar sus planes de emergencia mediante un formulario electrónico. Este marco normativo busca garantizar la gestión integral del riesgo y la articulación entre políticas internacionales, nacionales y locales para prevenir y mitigar las consecuencias de eventos como explosiones BLEVE.