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Examinando por Autor "Marín Llanes, Lucas"

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    10 puntos para una nueva política de drogas
    (Universidad de los Andes, 2022-03-14) Marín Llanes, Lucas; Restrepo Díaz, David Alfonso; Vélez Lesmes, María Alejandra; Zuleta González, Hernando
    Colombia es el mayor productor de cocaína del mundo. Se estima que el 68.8% de la cocaína mundial es producida en el país. Desde la década de los 90s, Colombia es el mayor cultivador de coca, seguido por Perú y Bolivia que representaron el 35% de los cultivos de coca mundiales en 2019. En el 2018, se estimó que el mercado de la cocaína en Colombia corresponde a 1.8% del PIB, 2 veces el producto de la economía cafetera. Colombia, como productor, ha enfrentado durante décadas los costos de un mercado ilegal, especialmente los grupos poblacionales más vulnerables como campesinos, mujeres, minorías étnicas y líderes sociales. Mientras tanto, el consumo global de la cocaína sigue creciendo y se estima en 20 millones de consumidores actualmente. Estos indicadores reflejan el fracaso del enfoque prohibicionista que no ha permitido reducir el consumo ni la producción. En este Comentario de Política presentamos 10 ideas que hemos analizado desde el Centro de Estudios de Seguridad y Drogas (CESED) a partir de la evidencia científica disponible y que consideramos debe tener la política de drogas del próximo gobierno colombiano.
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    6 ideas para los candidatos presidenciales para una política integral para la sustitución de cultivos de uso ilícito
    (Universidad de los Andes, 2021-08-17) Marín Llanes, Lucas; Rubiano Lizarazo, María Juliana; Vélez Lesmes, María Alejandra
    Para avanzar en la apuesta de la sustitución de cultivos en el largo plazo, presentamos una propuesta de política que no se enfoca únicamente en la reducción de hectáreas cultivadas, también incorpora, como eje central, las condiciones de vida de los hogares productores y alternativas para reducir los niveles de exposición de las comunidades a la violencia. Proponemos una política de sustitución con enfoque territorial basada en la participación transversal e interseccional de las comunidades que fortalece la implementación de la política en los territorios. Asimismo, priorizamos una política de sustitución con enfoque territorial que promueva el fortalecimiento de las capacidades locales en ámbitos variados como la seguridad, la gobernanza, y el desarrollo rural. Esta propuesta se enfoca en 6 componentes principales: I) Participación efectiva, transversal e interseccional; II) Enfoque de seguridad; III) Desarrollo Rural Integral incluyendo un enfoque étnico diferencial y ambiental; IV) Intervención conjunta de las economías ilícitas; V) Diseño del programa que considera los efectos de anticipación, focalización y gradualidad; y IV) Evaluación de impacto integral de la política.
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    Caracterización de los hogares vinculados al Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos en Zonas de Manejo Especial
    (Universidad de los Andes, 2022-06-29) Rubiano Lizarazo, María Juliana; Marín Llanes, Lucas; Dávalos, Eleonora; Hernández, Estefany; Vélez Lesmes, María Alejandra
    En este documento se presenta un análisis de las características de las familias vinculadas con la producción/recolección y/o transformación/comercialización de la hoja de coca que se encuentran ubicadas dentro de alguna Zona de Manejo Especial a partir de las encuestas de línea base realizadas por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por sus siglas en inglés) a los hogares vinculados al PNIS. Es importante aclarar que, a pesar de la representatividad de la encuesta de UNODC a nivel nacional, a nivel de ZME la encuesta no tiene esta característica estadística. Adicionalmente, los datos empleados en esta caracterización fueron tomados en la línea base del programa. Es decir que se incluyeron áreas geográficas potencialmente beneficiarias (municipios PDET) pero que, al momento de implementar el programa, no fueron necesariamente inscritas. Sin embargo, esta caracterización permite avanzar en el entendimiento de la situación de los hogares vinculados al PNIS en zonas estratégicas ambientalmente.
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    El asesinato de líderes sociales: Efecto no intencionado de la sustitución de cultivos de uso ilícito
    (Universidad de los Andes, 2020-11-23) Marín Llanes, Lucas
    Este documento de política presenta un resumen de los resultados del estudio que tiene como propósito determinar el efecto del Plan Nacional Integral de Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS) en el asesinato de líderes sociales. Para su desarrollo, se emplearon datos de los asesinatos de líderes sociales de la Organización No Gubernamental (ONG) Somos Defensores y la fecha de la firma de los acuerdos comunitarios del PNIS, de la Agencia de Renovación del Territorio (ART). Se encontró un efecto positivo del PNIS en el asesinato de líderes sociales, el cual está concentrado en municipios donde: (i) las comunidades tienen la capacidad de oponerse a los intereses de los grupos armados, (ii) hay competencia entre estos grupos por el control del territorio y (iii) han sido afectados históricamente por la violencia.
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    Enfoque de seguridad para la política de sustitución de cultivos de uso ilícito
    (Universidad de los Andes, 2022-07-26) Vélez Lesmes, María Alejandra; Marín Llanes, Lucas; Rámirez, Yesid; Álvarez, Carlos Enrique; Velásquez Ospina, Mauricio; Barrera, Óscar Felipe
    En este documento planteamos una propuesta concreta para materializar de manera articulada con las Fuerzas Militares un enfoque de seguridad orientado a garantizar la seguridad de las comunidades en las zonas donde se implemente esta política y a reducir la exposición de las Fuerzas Militares.
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    Estrategias de control a la oferta de coca, política de transformación territorial y nuevos indicadores de éxito de la política de drogas
    (Universidad de los Andes, 2023-03-09) Vélez Lesmes, María Alejandra; Marín Llanes, Lucas; Cruz Olivera, Luis Felipe
    El control de la oferta de cultivos de uso ilícito, en el marco de la guerra contra las drogas, se ha enfocado en tres tipos de intervenciones principalmente: erradicación forzada aérea, erradicación forzada manual y desarrollo alternativo. En este documento se presenta de manera breve las evaluaciones académicas que se han hecho sobre cada una de estas intervenciones, los elementos que desde el Centro de Estudios sobre Seguridad y Drogas (CESED) y el Centro de Estudios de Derechos, Justicia y Sociedad (Dejusticia) consideramos que deben incluirse en las políticas de transformación territorial y la manera en que el diseño de estas nuevas políticas se articula con los objetivos planteados por el Gobierno de Colombia y con la estrategia antinarcóticos holística determinada por la Casa Blanca. Este documento discute el sentido de algunas de las propuestas que ha hecho el Gobierno sobre las características que deben tener los programas de transformación territorial y sobre la reducción de la meta anual de erradicación de cultivos de coca.
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    Política de drogas de Colombia 2023-2033: Comentarios al Plan Nacional de Desarrollo - PND
    (Universidad de los Andes, 2023-03) Vélez Lesmes, María Alejandra; Marín Llanes, Lucas; Zuleta González, Pablo
    La propuesta del Gobierno Nacional para reformar la política de drogas se basa en la evidencia disponible que reconoce el fracaso de la guerra contra las drogas. Además de avanzar en la regulación de la hoja de coca y el cannabis de uso adulto, el PND propone resolver causas estructurales del fenómeno asociado a las drogas ilícitas como mejoras en las condiciones socioeconómicas en algunas zonas del país, diseñar un nuevo arreglo institucional para la política de drogas, liderar la reforma en el escenario global e implementar una política integral de salud pública. No obstante, la propuesta de política del PND no supera el prohibicionismo pues no avanza en la regulación de la cocaína, lo cual afecta el proceso de Paz Total, entre otros. Por lo tanto, es necesario que este proceso y la reforma a la política de drogas se realicen de manera estratégica y articulada. Adicionalmente, en el PND no identificamos el desarrollo de una estrategia que permita la ejecución del enfoque de salud pública en la política de drogas ni los ajustes normativos necesarios para avanzar en su implementación. En este documento proponemos acciones concretas que le permiten al Gobierno Nacional avanzar en el cumplimiento de los objetivos planteados para este cuatrienio.
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